现年90岁的原政法大学老传授的发起：官方中医学必需有执法位置！
转发，现年90岁的原政法大学老传授的发起：官方中医学必需有执法位置！
大公鸡报晓 2023-08-02 08:58 公布于山西
中国之以是宏大，
也有中医学文明的奉献！
中医学，
也是宏大故国长城的紧张一段！
毁中医学，就是毁长城！
官方中医学必需有执法位置！
官方中医学必需有执法位置！
编者按：
本稿泉源于现年90岁的原政法大学老传授，为迩来一段时间来局部地区官方中医学的为难遭遇而职责草拟的上呈举国人民代表大会的发起书，《大公鸡报晓》受其委托公开公布，一切责任权限及原创版权，均属老传授一切，但为了到达更好的转达性，便于各大媒体转发，《大公鸡报晓》在首发此稿。
关于告急提案《官方中医学药保护办法》（发起稿）的分析
一、本提案的必要性
缘起：本发劈头起于山东候静假中药案，引发全网吼叫。
2023年5月14日，青岛市黄岛区人民法院作出一审刑事讯断（2022鲁0211刑初1129号）：对侯元祥、侯静等一家六口因消费、贩卖假药罪判处算计判处有期徒刑50年，罚金2950万元。因此中之蹊跷颇多，招致惹起官方中医学群体的不满。
其原形是：侯元祥是祖传六代的老中医学，女儿侯静大学药学专业毕业后与其父一同开发治癌秘方，多年来在山东淄博青岛等地接待了3000多名经西病院医治没效的癌症患者，好效达80％，此中300多名癌症患者到达临床治愈（存活凌驾5年）。并且，每个患者收钱也仅在1一5万元之间，无一例医疗事故，无一例举报。但因抗癌新药申报手续审批繁琐耗时，侯老等救民意切，招来横禍。必需眷注的是，因侯元祥举家已于客岁3月前后被监督寓居、拘留、拘捕后，诸多不得不休药的后期癌症病人，望药欲穿，且已有人离世，“我不是药神”事变再次上演，由此而引发了民怨、民愤，社会影响很坏。以前有大众把打压官方中医学的举动和汉奸相提并论。可见，云云侵占宪法例定的人民生命康健权的特大事变，与中医学药执法法例的立法缺陷有直接关联，亟待告急研讨处理。
山东候静假中药案
山东候静假中药案
不足为奇，四川绵竹于荣光案（见（竹卫健医罚［2021］7号）也引发全网震动：82岁的于荣光白叟不休无偿救治10多万人，并且相反是专治西病院未能医治的后期癌症、种种疑问杂症，疗效明显，宁静性好，服药笨重，影响海表里，举国各地求药者络绎不停。因此治病救人还被罚款、休业，招致浩繁患者遇害而惹起极大的民怨、民愤。
，时长35:06
以上两案只是此中代表，比年来各地官方中医学遭打压、抹杀的情况可谓家常便饭，如：浙江金华倪海清案、海南李仕平案、黄海涛案、安徽陈树鹏案、江苏郑军案、孙继石案等等。
从而分析，现在有关中医学药法例完全无视了官方中医学这个群体，存在分明缺陷，官方中医学作为中医学药文明的紧张构成局部，必需归入标准办理。尤其是对假药、不法行医、 不法制药等不实用于中医学药行业的名词和条款要做重新表明和划定。
二、《 中医学药法》的立法缺陷
原本寄渴望于紧张的《中医学药法》为具有中华民族汗青久长传统的官方中医学保驾护航的，但是拔苗助长，它有严重缺失：
其一，没出息官方中医学标准执法位置，建立为民事主体资历，明白其权益职责。
在其全部63条中，仅第39条提到一句：“官方中医学药武艺办法的整理、研讨和使用。”
而在总则的10条中，一字也不提。
众所周知，官方中医学在数千年中华民族保证康健提高中一统天下的主力，在如今也是医疗步队中的紧张力气。他们积累了先人千百年来的医疗实践履历，共同的中医学实际，真实好效的医术医方，后继有人又在不休探索创新中，这是中华传统文明的宝贝，立法理应厘清标准。
其二，套用中医办理制度，不切合官方中医学的特征特点。
比如，《中医学药法》第15条第2款关于官方中医学取得中医学医师资历的划定“由最少两名中医学医师保举”，还要“稽核及格”，这是不合真理的。
由于官方中医学通常均各立流派，各有所长，怎样保举？怎样稽核呢？
仅有依据疗效、宁静，由患者提供证实，验证的确，报备即可，这是切合实践第一准则的妥善办法。
又如，划定“经多年实践，医术确有专长的职员”，在如今行政执法与司法裁判中，不少人都成为不法行医的守法者而遭到执法制裁。由于即使“医术确有专长的职员”，当他没有取得医师资历时，“多年实践”中，为民保健怯病做出奉献，还会被怪诞地定为“不法行医”。
因此，在订定执法法例中得明白官方中医学的医务举动是正常的民事举动，受《民法典》保护。即使官方中医学良莠不齐，也有法制保证，如有侵权举动，形成患者侵害的，则依法应予民事补偿。若构成医疗诈骗罪的，则由刑事执法惩办。
三、有关中医学药的国际情势
比年来，不少兴旺国度看好中医学药，创办中医学药医疗机构，使用中医学药防病治病，遭到人民接待，有了后果。国际本钱还显现收买中医学药企业。这是中医学药取得新的提高，为天下人民接待的功德变。
但是，构成反差的是，我国作为中医学药劈头地，对中医学药的培植与支持，却相形见绌，特别是对原汁原味的官方中医学，立法上有严重缺陷，更被行政、司法糜烂权利乘机打压，危害人民。
为此，我们信赖立法机构对上述各项能正视明鉴，尽快抓紧为官方中医学药立法大概修法。
我们一些官方中医学委托执法学者为此协同讨论草拟了《官方中医学药保护办法》（发起稿），特此奉上，吁请举国各地有资历向举国人大提案的人大代表转交，反应我们的急切巴望！
关于制定
《官方中医学药保护办法》的发起
第一条 本办法依据《中华人民共和国中医学药法》第三条划定制定。
第二条 官方中医学是中华民族向来保护生命康健、防治疾病的主力，如今仍旧是中医学药办事的紧张力气。
第三条 凡官方中医学在官方从事确有疗效、宁静可靠的医疗活动为民事执法举动，受执法保护。
第四条 官方中医学开业、办诊所大概进医疗机构执业，需向县级以上场合人民当局中医学药主管部分报备，呈交非临床性的确有疗效、宁静可靠的医务证实材料，并经复核，始得发表证照。
第五条 官方中医学依法有独立配药制剂权与传统秘方、验方使用权。可以自主莳植、野生采药、中药材市场置办中药材，并自主加工使用。勉励官方中医学开发有疗效、宁静可靠、有资源、价低亷的通方药剂，其使用权和知识产权受执法保护。
第六条 县级场合人民当局中医学药主管部分在官方中医学药办事羁系中，做到：
1．观察统计辖区内官方中医学药办事基本情况：包含官方中医学人数，办事项目，用什么医术医方，是祖传的照旧本人实践中开发的，疗效及宁静性，办事范围及数目，对否收钱及医疗本钱，浪费几多国度医疗资源，有否殊效的秘方、验方值得推利用用，官方中医学药的知识产权保护落实情况，官方中医学药办事存在什么成绩以及有否解困的办法，本级人民当局中医学药主管部分做好官方中医学药办事事情的历程与方案，等等。
2．在摸清情况基本上，对官方中医学药中确有疗效、宁静性好的诊疗术、秘方、验方协助总结研讨，特别是对癌症、疑问杂症，在病院中医治没效而官方中医学药可以有疗效、全愈或康复的医术医方，抓紧做好研讨推行事情，以救治更多患者，浪费更多医疗资源。
3．做好中医学药办事中有特别疗效、宁静性好的医术医方的知识产权保护事情，要让知识产权拥有者获益，让官方中医学药中的宝贝把握在本民族手中，并为人类造福。
4．对官方中医学药有突出奉献的构造和一局部，给予表彰与嘉奖，并且上报省、自治区人民当局，扩展影响。、
5．对官方中医学中有特别疗效的官方妙手，协助其提高师承带徒，大概开班培训、创办学校，务使传承有法，后继有人，发扬光大。
6．县以上人民当局中医学药办理部分要增设官方中医学药科（处、局）。选拔德高望重、有才能的老中医学承继官方中医学主管向导职务。
7．省、自治区人民当局中医学药主管部分敌部下场合人民当局中医学药主管部分的上述各项事情做好年度稽核，惩罚明白。
第七条 凡本办法与以前颁行的有关医药执法法例有冲突的，均以本办法为准。
第八条 本办法经举国人民代表大会常务委员会于X年X月X日经过，于X年X月X日实施。
此呈：举国人民代表大会常务委员会
