走下层·看一线丨富宁县新华镇健康社区：年轻社区斑斓蝶变 住民幸福底色更足！
泉源：【云讯息】
作为一个建立不到3年的年轻社区，文山壮族苗族自治州富宁县新华镇健康社区面临不少“发展的懊恼”。辖区内既有乡村小组，也有住民小区，属于典范的城乡接合部，具有职员布局繁复等特点，是当地社会办理的重点难点地区。
3年来，健康社区以下层党建为引领，抓实抓细下层办理网络事情体系创建，让社区办理完成从“散”到“治”，再到“办理典范”的斑斓蝶变。
抓事情 社区办理有深度
社区党支部书记杨正敏追念上任之初，面临辖区内健康小区层出不穷的“情况”，不由感受：“一个字，难。”
杨正敏口中的小区，是全县最大的易地扶贫搬家城区会合安装点，安装了来自全县11个乡（镇）92个村委会296个村小组的脱贫户505户2015人。
文山州富宁县新华镇健康社区。图源：“文山公布”微信群众号
小区建立伊始，住民在家里养鸡养羊、在绿化带上种菜、物业费收缴难等种种分歧反复显现。
“住民的大事、难事、急事，社区都要管起来，要让易地搬家群众搬得来、稳得住、能致富。”杨正敏说，社区捉住“牛鼻子”，聚焦脱贫户后续扶持，从事情、就学、就医、政策落实等方面动手，积极让新住民开启重生存。
10月25日中午，记者走进社区党群办事中央，该中央3楼一期旨在处理健康小区脱贫户公益性岗亭，这里正在举行保洁绿化办理武艺培训班。
“如今社区里各位都不愁事情，年轻人出去打工，老年人、妇女就近打零工，另有针对中老年人的保洁、保安等公益性岗亭。”杨正敏先容，在上司党委和当局支持下，社区持续聚焦就近就地事情发力，“招小商”进社区，先后引进3家衣饰公司，为社区住民提供190多个事情岗亭。
“我去公司不到一个月，武艺还不够熟稔。等成为熟稔工后，每月能有安定收入3000多元。”住民韦春妹说，已往她终年在县城打散工，如今在家门口事情，赢利顾家两不误。韦春妹打工的企业是一家来自广西的衣服企业，一个月前，在上司党委和当局的积极招引下落户社区，开工一个多月就处理了30多名妇女事情，满产后估计可包容200余人事情。
抓办事 社区办理有温度
“除了捉住社区正中人群的安定，两头的‘一老一小’也要管好。”在杨正敏看来，白叟和孩子是社区最常住的住民，“一老一小”是社区住民眷注的重点，关乎民生、联合民意。
白叟和社工在开心肠谈天。图源：“文山公布”微信群众号
家住小区3栋的古稀白叟黄加盆，后代终年外出务工，老伴举动不便利。社区联动民政等部分，创建43名特别困难老年人台账，列出助餐、助洁、助浴、助医、助行、助聊、助急、助购、助学、助乐“十助”办事清单，提供精准化、天性化办事。“社工每月都来探望我们，协助打扫卫生、拾掇屋子，还常陪我们谈天，跟亲女儿一样。”黄加盆说。
老有所养、幼有所育，是大大多社区住民家庭的关心。在州、县、镇党委和当局的体贴支持下，健康社区经过“一对一”“多对一”结对关爱，由17名干部职工和70名教员对社区的38名困境儿童与48名留守儿童举行结对关爱。同时，依托“一码一卡”信息平台，结对干部在常态化走访中经过扫码填写、反应成绩困难，完成精准关爱办事。
2022年7月，依照文山州全州一致摆设，社区在党群办事中央2楼建立了“少年儿童之家”。社区居委会副主任郑芳先容，“少年儿童之家”每月月初制定活动方案，周一到周五夜晚设立7点半讲堂，假期会安插丰厚多彩的实践活动。“我们依托校外向导员、大学生志愿者、社工、儿童主任、法治宣传员、家委会家长‘六支步队’，以及校外培训机构等社会资源，展开了游泳课、篮球课、宁静教导等课程，遭到孩子们的喜好和家长的好评。”郑芳说。
社工在“少年儿童之家”伴随孩子下五子棋。图源：“文山公布”微信群众号
抓精密 社区办理上心度
社区平常事件冗杂，下层办理体系订定得再好，没有人，办事也难到位。在健康社区，每个党员、网格员、楼栋长都是事情力气。
健康社区的办法是建立“全科网格”，即创建“网格长+楼栋长”“网格长+党员中央户”等制度，优化设置13个网格、40个微网格，依托社区团队经济，选优配强网格员，推选老党员、老干部、群众基本好的职员为网格长、楼栋长，住民有事找楼栋长、网格长。依托这一构造网络，构成了一个多条理的住民办事网络。
如此，一个下层办理党建网络构成：社区党委—网格员—楼栋长—党员家庭户。“有了这个网络，党构造离群众迩来、懂群众最多、帮群众最快。”杨正敏说。
“住民有啥大事小情，第一时间想到我们。”11栋楼栋长农贵但凡社区住民最熟习的水电工和送办事、送政策的“好小伙儿”。“小到换一盏灯，大到帮举动不便利的白叟署理低保哀求等，我都努力协助处理左邻右舍的诉求。”农贵凡说。
创建多条理住民办事网络的同时，社区居委会探究“群众点单、网格长收单、社区派单、部分接单”形式，协助群众处理办法维护等成绩120余个。如此可自下而上接诉即办，做到小事不出楼栋、大事不出网格不出社区。
同时，社区推行“村规民约、住民条约、自治规约+积分制”，社区里的乡村创建村规民约、小区创建住民条约、城镇买房建房的住民有自治规约，在这个基本上，创建了积分制。好比，在展开村团队事件时，假如哪家因有事不克不及到场，就要按户交纳相应用度，由专人办理，并定期公示情况，攒下去的钱到年底时作为“一老一小”慰劳金，或举行文体活动、积分超市兑换的经费。经过“三约一制”做到法治和自治相团结，大大提升了群众到场办理的积极性，如今社区的群众都能主动共同社区展开一些事情，改动了被动办理的场面。
“如今，社区分歧纠纷数、刑事案件数和治安案件数较2021年均下降50%以上。”杨正敏说。
短评>>>
社区是下层自治的基本单位。怎样更好发扬社区在下层办理中的作用，为民解忧、回应关心？从昔日“一盘沙”到今天“聚成塔”蝶变的健康社区给出了答案：以下层党建为引领，创建务实好效的精密化办事体系，强化社区为民、便民、安民功效，让社区“发展的懊恼”在发展中取得了处理。
云南日报-云讯息记者：张文峰
云南日报-云讯息编纂：赵婷婷
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