团队土地上建安装房 密云水库移民村八千余人住上新楼
5月5日到6日，北京全域显现分明降温历程。在郊区密云区，戴束缚帽的白叟穿着加绒衣服在路上走。5月5日中午十二点，在城乡接合处的一条巷子里，数百个兴致勃勃的人在新乡村刘林池棚户区变革办事大厅前的清闲上列队。走出大厅的人是兴高采烈的，在一众围观同亲的祝愿中领到新居钥匙。
新刘棚改项目从蓝图成为实际，履历四年多时间。在穆家峪镇新乡村、刘林池村的团队土地上，建立起89栋古代化住宅楼。这是北京首例团队土地建安装房的棚改树模项目。关于触及回迁的村民来说，搬到古代化楼房，离都市生存更近了一步。相反地，搬场是个打捞影象的历程，这惹起了他们对1958年密云水库移民汗青的团队追念。
5月5日，密云区穆家峪镇，村民手持“金钥匙”合影。新京报记者 王子诚 摄
移民村后代，从水库融入城区
娄金芳的相貌相貌看起来五十来岁，短小棕色外套显得身体愈加细长，她戴着一个遮阳帽，拎着一只小包。
娄金芳报告记者，她本年65岁了，之前一家三代五口人挤在四间平房的乡村院子里。情形低洼，到了阴天下雨，院里院外的路面上就会积水，偶尔分水有一尺多深，脏脏臭臭的。
娄金芳选的新家是在三楼，阳台南面靠窗，三室两厅。五岁的外孙女熙熙，在大轻重小的房间里跑来跑去，跑累了便趴在阳台上看新柏油路上的过往车辆。娄金芳和施工工人探究着在洗手间哪个地点安装洗衣机。
“她爱干净，她喜好这里。如今她是我们家的户主。”娄金芳的老伴孙青友，是个瘦瘦高高的白叟，不善言辞。但提起孙家的搬场汗青，他话匣子掀开了。1958年密云水库建库之初，当地当局为确保密云水库施工及拦洪，分两批搬家了库区内65个乡村，举行清库。不到9个月的时间内，搬家并安装5万余人。几经辗转，孙青友一家人从最初的王家利村搬到穆家峪镇。新的乡村，取名为新乡村。
穆家峪镇紧挨城区，地形分为平原和浅山丘陵。孙青友和爱人就近去了城里工场去公司，他们养育了一个女儿，女儿大学毕业后从事教导行业。如今的外孙女也上幼儿园中班了，生动好动。这让老两口儿由衷感受满足。
新建的住宅楼，一梯两户，周边有新建的绿化带、广场公园和步道，开车去北京市主城区，不到一个半小时就到了。孙青友以为如此的情况，更合适白叟们养老和孩子们发展，“不像从前棚户区路面坑坑洼洼，人在村里街上走道，宁静隐患太多。”
据密云区当局干系部分先容，新乡村、刘林池村是1958年修造的密云水库移民村及吸收村，随着都市提高，又因衡宇建成年限长，地处城乡接合部的“新刘”两村，显现了房体老化受损等成绩，加之两村情形较低，市政基本配套办法新鲜，治安、消防、防汛等隐患也日渐显现。为彻底改良住民生存情况，提升新型城镇建立水平，密云区委区当局于2018年正式启动了新乡村刘林池棚户区变革项目。
为住宅衡宇拆迁补偿，梳理出12种情况
穆家峪镇棚改办主任彭鑫，到场了新刘棚改项目从方案到实行的全历程。他说，新刘棚改项目触及3900余户，8000余人，体量十分大。为彻底改良两村的生存情况，新刘棚改项目有了一个大胆的实验，不再征收土地，在不改动土地实质的基本上，直接在团队土地上建立安装房。
在团队土地上建安装房的棚改实验，是北京市首例。彭鑫说，由当局、实行主体和村干部协同构成事情组，去每一个宅基地走访，扣问群众意见，并向村民们表明棚改方案，“我记得事情组挨家挨户走访，是在2018年元旦之后，我们共去了两千多个宅基地院落。”
2018年9月25日，密云区印发了《北京市密云区人民当局关于印发穆家峪镇新乡村刘林池棚户区变革项目住宅、非住宅拆迁补偿（安装）方案的关照》（以下简称“《方案》”）。该方案对拆迁范围、宅基地表积认定、回迁安装房选择办法以及村民们最看重的住宅衡宇拆迁补偿安装办法，做出了具体划定。记者发觉，《方案》对“汗青构成的住宅衡宇拆迁补偿安装方案”梳理出12种情况，如户口为新乡村农业户口且村内无宅基地的新丰市场承租户怎样安装，取得建房审批文件未盖房的村民怎样补偿等情况，均作出回应。
如关于“新乡村认定为应局部撤消后保存的老宅补偿办法和安装办法”的情况，《方案》划定，应依照宅基地上的住宅衡宇补偿、补助、嘉奖办法确定补偿内容。关于应同意建房还未同意的村民，《方案》划定，在本次棚改补偿安装完毕后，由两村村委会依据各村剩余安装房面积情况，团结应批未批村民家庭成员、户籍情况及住房告急等情况经过民主步骤处理。
彭鑫报告记者，新刘棚改项目是当局的紧张民生工程，而拆迁、搬场关于村民来说，是人生大事，以是补偿方案显得尤为紧张，“这个方案终极取得了村民的承认，除了我们事情职员上门办事外，另一个缘故是《方案》本身比力封建公道。能让村民们看得懂，并且感遭到实惠。”
在新社区里，相逢老邻人
娄金芳家住的新楼地块名字叫福山故乡。新乡村回迁安装地块共有七个，每处地块的名字都有一个“福”字。七个地块分散是：福山故乡，福海故乡，福阳故乡，福江故乡，福星故乡，福月故乡，福地故乡。孙青友说，密云背景靠水，是个有福分的场合。
5月5日，密云区穆家峪镇，俯瞰福山故乡全景。新京报记者 王子诚 摄
据穆家峪镇当局先容，新刘棚改项目建立面积约78万平方米，历经签约、拆迁、安装房建立、市政基本办法建立等主体工程和紧张环节，已于本年4月尾全部完工，具有回迁入住条件。安装房共设置8种户型，各户型功效空间方正温馨，采光富裕，污洁分区公道、动态分区明白，寓居品格精良。
孙青友在自家阳台上指着上方一个阳台给记者看，这户人家是他们家的老邻人，从上世纪80年代起，他们就住得不远，如今又同在一栋楼里，“天天早上下楼，都能在电梯间里能碰得着。我们年事差不多，都习气早起，也喜好带着小孩出门遛弯去路边店买菜。”
5月5日，密云区穆家峪镇，福山故乡，孙青友的女儿和外孙女在新居谈天。新京报记者 王子诚 摄
5月5日，是村民们摒挡回迁入住的第一天。他们为这一天等了四年多时间，只需在新乡村刘林池棚户区变革办事大厅里走完终极手续，就可以找事情职员领新居钥匙了。在福江故乡，王海龙和吴双攀两个年轻人穿着红马甲，从上午十点不休等候领钥匙的新住户。
要摒挡回迁入中止续，必要村民们带着本人身份证原件及复印件、《回迁关照书》、《选房确认协议》原件及复印件到办事大厅里办手续。大厅里有事情职员在办公，几个拼成的桌子就是一个事情区。依据桌面上字牌体现，有物业区、供暖区、稽核区等。在物业区，村民必要签署《物业办事条约》，交纳物业费及生存渣滓清运消纳费；交纳办法为刷卡（必需为借记卡）、微信或现金。
5月5日，密云区穆家峪镇，村民在新刘地区棚户区变革办事大厅摒挡交房手续。新京报记者 王子诚 摄
接着，村民去供暖区与供暖公司签署《供暖条约》。最初，村民去稽核区提取《住宅质量确保书》《衡宇修建使用分析书》《衡宇查验移交单》。走完这些步骤后，再去衡宇地点小区，那边有事情职员伴随房主验房。
“开业了，开业了。”王海龙看到小区门口一家人簇拥着过来，他晓得这是刚摒挡完回迁入中止续的村民。
5月5日，密云区穆家峪镇，福江故乡，事情职员在门口接待办完手续的村民回家。新京报记者 王子诚 摄
50来岁的王德君从上午十点开头排了一个小时的队，实行完一切手续。他双手接过了事情职员递给他的新钥匙。他的邻人们围着他举起手机照相，“老王，你兴奋不？”
王德君选了一处顶楼的屋子。5月5日，他用新钥匙掀开新居的宁静门，和家人站在阳台上，他们可以清晰地看到楼下的小广场，那边正会萃着一群熟习的身影。昔日的老邻人们成为新邻人，在议论新情况的厘革和重生存的开启。
新京报记者 赵利新 王子诚
编纂 张树婧 校正 刘军
