教培反把持：限定芝麻街英语加盟商调价，凯瑞同盟被罚94万
7月27日，据国度市场羁系总局反把持执法一司官网消息，教培行业迎来一同反把持执法案件。因与加盟商告竣安稳芝麻街英语课程价格的把持协议，北京凯瑞同盟教导科技仅限公司被罚94万元，系2020年贩卖额3%的罚款。
市场羁系总局官网转达。
南都记者注意到，在这起案件中，凯瑞同盟曾两次提出哀求中断观察，称作为英语教导行业特许策划者，其价格控制条款可实用干系宽免情况。
但上述意见被以为不克不及建立。北京市市场羁系局表明，现有的触及特许策划办理的法例和部分规章，未划定安稳转售价格条款是特许策划一致商业形式中的必要构成局部。别的，凯瑞同盟未能证实这种价格限定举动，是维护其一致策划形式以及品牌一律性的必要要素，也未证实所告竣的协议不存在竞争侵害后果。
加盟商擅自调停课程价格，将被限期休业整理
公开信息体现，凯瑞同盟于2013年1月注册建立，主要从事校外儿童英语培训特许策划活动，2014年将“芝麻街”旗下子品牌芝麻街英语引进中国。2019年12月，凯瑞同盟再公布与芝麻街事情室（Sesame Workshop）续约，就推行和运营芝麻街英语告竣一律。此次续约受权互助为期5年，至2028年12月31日，独家受权地区范围掩盖中国大陆及香港澳门地区（除福建及台湾）。
作为芝麻街英语的被允许人，凯瑞同盟可受权加盟商转售其课程资源展开培训活动，为加盟商提供办理扣问、教学质料、职员培训等支持办事，后者则需向付出允许使用费、履约确保金、办理费等用度。官网信息披露，停止2018年12月31日，凯瑞同盟旗下拥有芝麻街英语直营店8家，累计签约455家加盟商，掩盖举国上百个都市。
芝麻街英语官网加盟页面。
此次凯瑞同盟被指涉嫌把持的环节，产生加盟商办理环节。2021年2月20日，北京市市场羁系局依据有关线索对这起案件举行备案观察。经观察发觉，2014年至2021年，凯瑞同盟与加盟商经过签署互助协议、公布规章制度、下发地区定价及优惠方案、一致客服回复等办法告竣并实行安稳课程价格的把持协议。
具体而言，在凯瑞同盟与一切加盟商签署的《芝麻街英语培训中央互助协议》或《特许策划协议》中均有“克制乙方的价作风整举动”条款，同时订定并公布多项规章制度保证价格管控。这些协媾和规章制度明白，加盟商不得擅自调停课程价格，不然将面临20万元违约金，约莫被要求休业整理5-7周、取消受权资历等。
一个观察细节披露，曾有家长对芝麻街英语学费价格提出疑问，事情职员回复称，是总部要求校区调回14880元的最低时价。不同地区价格会有所不同，但均由总部稽核和管控。
安稳转售价举动，拦阻加盟商让利于消耗者
行政处分决定书还指出，2016年至2019年，7家开在南昌、北京、太原等地的加盟店因违反价格条款，被凯瑞同盟作出举国转达批评、限期休业整理、罚款等不同情势的处分。执法机构以为，这种举动扫除、限定市场竞争，侵害消耗者优点。
从凯瑞同盟与加盟商的干系看，两者是互相独立的民事执法主体，不存在互相从属、控股大概其他合法控制的关联干系。实行英语培训的中心要素教员是各加盟商自行聘任的，与凯瑞同盟无雇佣或从属干系。受地区经济提高水平、所处商圈地段等要素影响，不同都市加盟商的房租和职员薪资等运营本钱存在差别，而凯瑞同盟的价格管控体系剥夺了加盟商作为独立策划主体的自主定价权，扫除、限定了品牌内的价格竞争。
别的处分决定书提到，在2021年7月“双减”政策落地前，校外儿童英语培训机构较多，在抢手商圈常显现不止一家培训机构。除教学品格之外，学费价格是影响消耗者选择的紧张要素。
执法机构以为，凯瑞同盟安稳转售价格，使加盟商无法依据策划情况和竞争对手情况及时调停竞争战略，无法经过价作风整与偕行业其他品牌策划者展开富裕竞争，难以发扬竞争上风，弱化了其竞争力，限定了加盟商与其他品牌策划者间的竞争。
这种限定加盟商价格举动，也侵害消耗者优点。一个分明表如今于，这将制止加盟商让利于消耗者，使消耗者丢失取得相对低价且优质办事的时机。与此同时，多少系市场策划者均接纳安稳转售价格的伎俩，报答使干系产物和办事价格高于市场自在竞争的后果，还约莫增重消耗者家庭经济包袱。
两次哀求中断观察被拒，守法所得难以盘算未被充公
值得一提的是，本案当事人曾于2022年1月20日、3月25日，向北京市场羁系局哀求中断观察。凯瑞同盟提出，作为英语教导行业商业特许策划者，其价格控制条款属于《反把持法》第十五条第（七）项“执法和国务院划定的其他情况”宽免情况，并且提供三个校区局部学员的缴费单证实未对校区举行价格干涉。
北京市市场羁系局回应，经多次专家研讨会论证及与干系部委、企业座谈，以为上述意见不克不及建立。主要来由是，凯瑞同盟引用的在线解答、条约树模文本等质料不属于“执法和国务院划定的其他情况”。现行好效的触及特许策划办理的法例及部分规章均未划定安稳转售价格条款，是特许策划一致商业形式中的必要构成局部。
至于一局部收钱差别，北京市市场羁系局称，所摆列的北京两个校区均为直营店，并非加盟商，不属于本案叙述的上卑劣转售干系。另一家虽为加盟店，但凯瑞同盟告竣并实行把持协议的内幕清晰，证据富裕，即使显现加盟商一局部收钱差别，亦不影响定性。
更紧张的是，凯瑞同盟未能证实安稳转售价格条款是维护其一致策划形式以及品牌一律性的必要要素，也未证实所告竣的协议不会严峻限定干系市场的竞争，并且可以使消耗者分享由此产生的优点。
依据《反把持法》划定，策划者与买卖相对人告竣“安稳向第三人转售商品的价格”的划定，将被充公守法所得，并处以上一年度贩卖额1%-10%的罚款。综合思索凯瑞同盟守法举动持续时间较长、影响较大，但在案件观察终期积极共同、允许整改等要素，北京市场羁系局决定对当事人处2020年度贩卖额3%的罚款，计942386.47元。
南都记者注意到，因守法所得难以盘算，执法机构在这起案件中并未作出充公决定。北京市市场羁系局表明，当事人守法所得主要触及对违反协议中价格条款的加盟商收取的罚款。因实践收取的罚款屡屡不但是针对违反价格条款这一项，还触及未履历收擅自开业、未录入体系等与价格条款不关的其他违约情况。
“但在处分关照及内里财务利用中，当事人均未明白每项违约情况对应的罚款数额，因此无法将针对价格管控作出的罚款准确剥离，无法准确盘算罚款数额，故守法所得无法盘算。”
采写：南都记者李玲
